一 精准脱贫
-
【关键词】：减缓贫困,乡村振兴,农民增收,城乡统筹
【摘 要】：减缓贫困是各国推进现代化进程中的一个永恒课题。在2020年中国实现现行标准下农村贫困人口脱贫目标后，将面临如何建立可持续的农村减贫长效机制和新形势下如何统筹城乡贫困治理两大战略任务。为此，要立足第二个百年目标，着手研究制定2020年后中国减贫的新战略，把农村减贫与乡村振兴有机结合起来，建立可持续的农村减贫和农民增收长效机制，并实行农村减贫与城市减贫并重，全面统筹城乡贫困治理。
-
【关键词】：塘约村,农村基本经营制度创新,折价入股
【摘 要】：贵州省安顺市平坝区塘约村从贫困村发展为先进村，其主要原因在于坚持和创新农业基本经营制度，有效解决了农民与土地、市场的关系问题。塘约经验对于破解中国“三农”难题，有一定的启示意义。
-
【关键词】：资产收益扶贫,精准扶贫,扶贫资产
【摘 要】：与传统扶贫方式相比，资产收益扶贫转变了经营主体和政府职能，拓宽了投资领域，增加了农户收益渠道，实现了贫困农户、贫困村、政府多赢，开辟了新时代精准扶贫的新途径。资产收益扶贫实行的时间不长，在实践过程中存在产权不清、投资效益不高、分配不合理等问题。要进一步明确扶贫资产的产权，进一步放宽扶贫资产投资范围，对扶贫资产经营主体实行财政金融支持，日益完善资产收益扶贫运行机制。
-
【关键词】：易地扶贫搬迁,精准扶贫,社会共治
【摘 要】：中国的贫困问题已从绝对贫困转向了相对、暂时性贫困。易地扶贫搬迁是应对中国贫困问题的重要路径之一，但在适用对象、使用方式等方面大多具有相对确定的边界范围。对贵州省开展的易地扶贫搬迁及其经验进行研究，可为易地扶贫搬迁实践提供经验借鉴。对于易地扶贫搬迁实践可能面临的法律风险、政策风险、经济风险、生态风险，需要坚持社会共治的理念，以建立易地扶贫搬迁的风险防范机制。
-
【关键词】：国定贫困县,脱贫,海南
【摘 要】：国定贫困县的脱贫攻坚是实现乡村振兴战略的重点，国定贫困县是我国全面小康之路上的“短板”，这些县贫困面积广、贫困人口多、贫困程度深，是当前脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。如何确保国定贫困县脱贫不“反弹”、如何防止脱贫人口再度返贫是脱贫攻坚需要攻克的难题。当前，全国共有592个国定贫困县，本文以海南国定贫困县为例，对国定贫困县脱贫不“反弹”问题进行分析，从“授人以渔”“产业造血”“长效机制”等方面对国定贫困县的脱贫不“反弹”问题进行了剖析，以期为全国其他国定贫困县脱贫不“反弹”的实现提供一定的借鉴和参考。国定贫困县脱贫不“反弹”是实现乡村振兴的前提和基础，本研究对乡村振兴和“两个一百年”奋斗目标的实现...
-
【关键词】：新疆,深度贫困村,脱贫攻坚
【摘 要】：新疆要实现2020年与全国同步全面建成小康社会，深度贫困村脱贫是基础条件。作为新疆贫困人口最为集中的最小行政单元，深度贫困村承担着脱贫攻坚的重任。新疆深度贫困村具有“两高、两低、三差、三重”的基本特征，在脱贫攻坚中“等、靠、要”的思想形成路径依赖；扶贫底数不精准严重影响脱贫政策效果；贫困地区一味多吃多占，账务不清；一户一策实施难，扶贫存在“一刀切”和“跃进式”现象；乡村干部作风不实现象依然存在，侵害扶贫对象案件时有发生等。因此，只有聚力深度贫困村，才能最终打赢新疆脱贫攻坚战。
-
【关键词】：青海,深度贫困地区,脱贫攻坚
【摘 要】：青海深度贫困地区面临脱贫攻坚的巨大挑战，党的十八大以来，青海扶贫工作整体迈上新台阶。但深度贫困地区仍然面临生态环境恶劣、致贫因素复杂，创收增收渠道单一、项目进展缓慢，补齐短板任务艰巨、自我发展能力较弱，思想认识存在差距、主体作用发挥不够，基础工作薄弱、工作能力不足，资金监管缺乏重视、责任主体不明确等诸多难题。攻克青海深度贫困地区扶贫任务需要从发挥贫困群众主体作用、推进社会帮扶、加大资金支持力度、加大基础设施投入、实施易地搬迁政策、加大产业扶贫支持力度、增加生态公益岗位、推进教育和健康扶贫等方面采取强有力的措施，构建全方位的反贫困战略，才能确保脱贫攻坚目标的如期实现。
-
【关键词】：牧区贫困,脱贫攻坚,因牧施策,内蒙古
【摘 要】：内蒙古牧区因特殊的人文社会及自然地理条件，往往贫困发生率较高、贫困程度较深，脱贫攻坚难度较大，更易返贫致贫。本文在对牧区贫困旗县进行大量社会调查的基础上，分析和研究了内蒙古牧区贫困现状、扶贫开发主要做法和脱贫攻坚工作中存在的问题，提出了内蒙古牧区脱贫攻坚工作应以产业扶贫为支撑、以牧区特色为切入点、以体制机制创新为增长点、以扶智扶志为抓手、以完善政策为护盾，建立牧区扶贫特有的脱贫攻坚模式，确保2020年牧区贫困旗县“脱帽”、贫困人口脱贫目标实现的几点建议。
二 乡村振兴的实现路径
-
【关键词】：城乡关系,乡村振兴,脱贫攻坚,城乡融合发展
【摘 要】：一个国家推进工业化、城镇化过程中乡村衰退现象并不是必然出现的，关键是找准调整工农城乡关系和推动乡村振兴的时机和窗口。中国特色社会主义进入新时代实施乡村振兴战略，既高度契合了工业化、城镇化与城乡关系演变规律，又是党中央着眼于四化同步、着眼于全面实现现代化而做出的重大战略部署。实施乡村振兴战略的内涵极其丰富，必须处理好城市与农村、政府与市场、发展与保护、短期与长期、继承与深化、试点与推广的关系。针对我国乡村发展的实际，本文提出了实施乡村振兴战略的“五化”推进路径与政策建议。
-
【关键词】：逆城镇化,农民工市民化,乡村振兴战略
【摘 要】：我国的“逆城镇化”现象，指的是农民工不愿意进城落户，其背后的推动因素是利益和福利的考量。“逆城镇化”现象是具有我国特色的劳动力再生产模式。在一定程度上，它减轻城镇公共服务和社会保障的财政支出压力，但也存在弊端。大规模的“逆城镇化”将直接影响新型城镇化的进展及目标的实现，也不利于实现农业现代化。借助乡村振兴战略的实施，“逆城镇化”亦能化弊为利。为此，应考虑将特大城市和大城市周边乡村摆在优先位置；让外来人口更公平、更充分享有城市公共服务和便利；加大金融支持的力度。
-
【关键词】：“三变”改革,新型农业经营主体,农民专业合作社
【摘 要】：“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革（以下简称“三变”改革）是对我国农村基本经营制度的创新，是深化农业供给侧结构改革和实现乡村振兴的重要抓手。得益于较好的自然、社会经济条件及政策环境，六盘水市农村“三变”改革成效明显。在今后的改革中，应注重配套改革，构建多种形式的农民权益风险保障机制，进一步完善乡村治理机制和农民土地承包权入股后的生活保障制度。
-
【关键词】：农村集体产权,产权制度改革,农村集体经济
【摘 要】：农村集体产权制度改革是继农村家庭联产承包责任制之后，农村的又一项伟大改革实践，是实现乡村振兴的重要改革。吉林省按照中央统一部署，从试点起步，历经村级试点、县级试点，最终列为全国三个全省改革试点省份之一，在全省范围开展农村集体产权制度改革。目前，试点改革成果显著，探索出农村集体产权制度改革的基本经验，但同时改革中存在许多困难和问题，需要通过完善顶层设计、加强领导、强化政策支持等措施加以解决。
-
【关键词】：农村集体资产,股份权能,陕西
【摘 要】：为全面贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，2017年3月陕西省出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》，在全省范围内稳步推进了经营性资产股份改革，创新推进了资源性资产“三变”改革。本文以陕西农村集体资产股份权能改革的实践探索为例，总结推广先进经验，研究解决存在问题，以期为陕西全面推进农村集体资产股份权能改革提供对策建议。
-
【关键词】：改革开放,财政涉农资金,统筹整合,乡村振兴
【摘 要】：改革开放以来，我国财政涉农资金统筹整合经历了由杂乱无章到构建长效机制的重大转变，不仅将其从工作实践平台转变为国家治理平台，而且让其成为推动乡村振兴的重要支柱力量。本文从梳理统筹整合发展历程着手，客观分析统筹整合中存在的问题及困难，并结合国发〔2017〕54号文件要求，厘清新时代我国财政涉农资金统筹整合总体目标及政策要点，对推动我国乡村振兴战略实施有着重要的理论探索和实践指导意义。
-
【关键词】：深度贫困地区,冀北,乡村振兴
【摘 要】：乡村振兴决定着全面建设小康社会的成色和社会主义现代化的质量。深度贫困地区乡村深陷产业困境、人才困境、文化困境、组织困境，是乡村振兴的难点和短板，亟须以实践创新，因地制宜探索建立城乡融合发展的体制机制和政策体系，促进要素回流，壮大集体经济，保障乡村振兴战略顺利推行。
-
【关键词】：广西,石漠化地区,乡村振兴,对策
【摘 要】：广西石漠化地区乡村振兴应与扶贫攻坚有机结合，因地制宜、因点施策、以点带面，探索“石漠化治理-增收脱贫致富-助推乡村振兴”同步推进、同层治理的良性循环模式。政策着力点应放在生态环境恢复建设、易地搬迁、产业发展、社会保障和政策扶持等重点领域。
三 乡村产业振兴
-
【关键词】：乡村振兴战略,城乡融合发展,产业发展路径
【摘 要】：乡村振兴战略将是影响未来较长一段时间我国各地区农业和农村经济发展的核心战略，而产业兴旺是乡村振兴战略的重要突破点。长期以来，我国经济发展的重心一直集中在工业和城镇，造成农业和农村长期发展滞后，目前已经成为我国全面建成小康社会的主要障碍。党的十九大和中央经济工作会议力推乡村振兴，意味着乡村振兴上升至国家战略，也意味着国家发展重心在向农业和农村倾斜，其背后是城乡关系的重大战略性转折，是在立足于乡村产业、人口、文化等资源禀赋的基础上，自下而上地激发其积极性、主动性。可以说，从依赖外生增长到建立可持续的乡村内生增长模式，是一种执政理念上的巨大转变。近几年来，一二线城市的中低端制造业加速向三四线城市乃至...
-
【关键词】：东北边境地区,乡村产业振兴,呼玛县
【摘 要】：东北边境地区经济社会发展相对滞后，是我国乡村全面振兴的短板，也是乡村产业振兴的重点和难点。本文以集边境地区、欠发达地区、重点生态功能区于一身的呼玛县为考察区域，系统分析乡村产业振兴的基础与问题，探讨了实现乡村产业振兴需要处理好的五大关系，提出了总体思路及相关对策建议。
-
【关键词】：三品一标,长三角,特色农业
【摘 要】：无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品（以下简称“三品一标”）是我国安全优质农产品公共品牌的代表，加快其发展是推动农业供给侧改革、促进农业走绿色发展道路及提高农产品质量安全水平的重要抓手。长三角是我国经济最具活力、居民生活水平和消费潜力增长最快的地区之一，加快“三品一标”发展应成为该地区农业发展的重要目标，针对当前存在问题，可以采取加快农业的规模化、标准化和信息化进程，加强政府扶持与监管，引导“三品一标”调结构、转方式、促升级，加强宣传扩大市场销售等多项措施。
-
【关键词】：农业,产业化,安徽
【摘 要】：近年来安徽涉农政策支持力度增大，电商农业、循环农业、休闲农业等新业态不断涌现，农业基地园区化、绿色化、品牌化水平提升，农村社会化服务体系初步形成，农村居民人均可支配收入增长率高于全国平均水平。但是新型经营主体整体实力不强、利益联结松散，农产品加工层次低、产业化链条短、农业综合效益低。农村综合改革是建设与发展的长期动力，基于安徽在现代产业化联合体培育、现代农业示范园区建设、农村“三变”改革试点、田园一体化的乡村建设方面实践，提出农业产业化发展的一些思考和措施。
-
【关键词】：绿色有机农产品,质量安全追溯体系,三品一标
【摘 要】：党的十九大报告提出，大力实施乡村振兴战略，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。近年来，江西紧紧围绕绿色生态这一最大的财富、最大的优势、最大的品牌，把打造绿色有机农产品示范基地试点省作为全国生态文明试验区建设的主抓手，坚持产地环境优良与产地生态保护并举、科技创新与种质资源保护并重、传统农耕文化与现代农业生产方式共融、绿色理念与政策机制共推、产品优质与品牌优效共进，取得了明显成效。本文还就示范基地建设过程中存在的问题提出了对策建议。
-
【关键词】：乡村振兴,绿色有机农产品,追溯体系,江西
【摘 要】：江西是唯一的全国绿色有机农产品示范基地试点省，拥有得天独厚的生态环境和品类繁多的绿色有机农产品。但由于信息不对称等因素，江西绿色有机农产品出现优质而不优价、有质量无品牌等问题。建设江西绿色有机农产品追溯体系可以有效解决信息不对称问题，对促进农民富农村美、加快实现江西乡村振兴具有重要意义。本文通过对江西与国内外绿色有机农产品追溯体系发展现状、政策体系、平台建设的比较分析，总结概括出江西绿色有机农产品追溯体系存在的问题，并针对问题提出了相应的对策建议。
-
【关键词】：安溪模式,乡村振兴,互联网+,农村电商
【摘 要】：党的十九大提出了乡村振兴的重大战略部署，全面吹响农业农村现代化建设总动员的号角。在新时代背景下，探索乡村振兴与“互联网+”新发展模式，拓展扶贫攻坚助力乡村振兴的新路径越来越成为当下关键命题。本文通过分析福建省安溪县乡村振兴的电商发展模式，尝试总结其农村电商快速发展的经验和存在的问题，为其他地区乡村振兴提供新的思路和借鉴参考。
-
【关键词】：广西,蔗糖产业,二次创业
【摘 要】：党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，其中“产业兴旺”排在总要求首位。蔗糖产业是事关国计民生、涉及国家安全的重要产业，广西许多农民通过种植糖料蔗实现了发家致富奔小康，为广西新农村建设做出了巨大贡献，但近年来受国内外发展形势影响，全区蔗糖产业发展陷入举步维艰困境。研究报告通过分析广西蔗糖产业二次创业面临的主要挑战、存在的问题和制约因素，提出推进广西蔗糖产业二次创业助推乡村振兴建设的对策建议。
-
【关键词】：江苏,农业经营体系,新型经营主体
【摘 要】：新型农业经营体系是实现乡村振兴的重要环节。近年来江苏省各类新型农业经营主体大量涌现，规模化和专业化的经营趋势日益显著，科技装备和社会化服务水平明显提高，相关政策措施不断完善。但是，全省小农分散及粗放式经营的传统格局尚未根本改变，仍然存在农业劳动力供给“质”“量”的双重制约、资源环境保护压力亟待缓解、科技服务与实际需求尚未有效对接、叠加经营风险应对不足等问题。为促进全省农业高质量发展，加快构建新型农业经营体系，要确立充分发挥新型经营主体的引领作用、全力瞄准提质增效的改革目标、着力打造先进科技服务的创新平台、注重强化各类扶持政策的支撑合力等推进策略。
-
【关键词】：创业创新主体,乡村振兴战略,河北
【摘 要】：推进农村创业创新是实施乡村振兴战略的强力抓手。河北农村创业创新实践有效推进了乡村振兴全面提速，其实践探索的返乡下乡能人带动、龙头企业带动、创业创新园区（基地）孵化、特色产业拉动、科技创新驱动等模式有效促进了河北返乡农民工、大学生、退役军人等主体的创新创业。此外，调研发现，创业培训力度、正规金融融资可得性、政府双创工作推进力度、地方创业氛围、政府创业项目供给量等亦是影响农村双创主体创业创新的重要因素。在乡村振兴背景下，加快培育双创主体，推进河北农村创业创新发展，要从强化政府工作力度、完善培训体系和机制、加大资金扶持力度、营造浓厚创业氛围等方面着手发力。
-
【关键词】：农业生产性服务组织,专业化,山东
【摘 要】：本文在分析农业生产性服务组织发展现状的基础上，认为目前农业生产性服务组织发展表现出供给主体多元化、服务全程化、服务手段现代化、服务专业化和规模化等特点，同时农业生产性服务组织也面临一些问题，在一定程度上制约了农业规模经营和现代农业发展。随着农业分工专业化的深入以及新型农业经营主体的发展，农业生产性服务组织仍然具有广阔的发展前景。根据农业经济发展趋势，对农业生产性服务组织未来的发展方向进行了分析。
四 乡村环境、文化与治理
-
【关键词】：河南省,移风易俗,问题,对策
【摘 要】：河南省在推进农村移风易俗方面取得了明显成效，但存在阵地意识不到位、推进方法不新颖、制度机制不健全、公共文化服务不充分等问题。下一步推进移风易俗工作应该做好“六个相结合”，即移风易俗工作与党建工作、脱贫攻坚、精神文明建设、法治建设、传承弘扬优秀传统文化以及农村科普工作相结合。
-
【关键词】：黑龙江省,乡村振兴,农村环境治理
【摘 要】：党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，指出“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，黑龙江省在生态环境建设中重点对农村环境进行治理并取得显著成效。对垃圾进行整治，使村屯综合卫生环境得到改善；饮水工程建设，消除了农村饮水“不安全”隐患；修护路桥，使村屯公路畅通。农村环境治理是系统工程，在防控、治理手段和治理能力及监督管理等方面需要加强。应加快农村生活基础设施建设，提升农村公共服务“软实力”，培育农民“我爱我家”新理念，探索实行农村保洁公司化运作是农村环境治理的有效途径。
-
【关键词】：生态畜牧业,股份合作制,产业融合
【摘 要】：梅陇生态畜牧股份合作制建立的“以草定畜、草畜平衡、增草增畜、畜草同步发展”的均衡发展机制，对改善草原生态、建设环境友好型社会具有示范作用。本文通过解析合作社的成长路径，回顾梅陇生态畜牧业专业合作社的10年发展历程，展示出畜牧业合作社作为“创新农村社会管理的有效载体”在参与牧区社会治理方面发挥的社会和政治作用。
-
【关键词】：乡村振兴,乡村治理,乡风文明
【摘 要】：乡村治理是乡村振兴的基础，乡风文明是乡村振兴的保障。重庆集大都市、大农村、大山区、大库区于一体，其农业农村的发展条件和主要发展指标与我国西部地区平均水平较为接近，是我国西部地区农村发展的典型代表。从在重庆进行的乡村治理与乡风文明建设专题调研发现，当地基层干部的整体精神面貌较好，农村社会风气整体好转，但也存在一些突出问题：村民异质性增强，村民自治面临新挑战；党员队伍整体年龄偏大，农村基层组织建设的基础不牢；农村集体经济运行机制不健全，发挥村党组织对集体经济组织的领导核心作用面临挑战；等等。这些问题在整个西部地区具有一定的普遍性，亟待引起重视。
五 会议小结
-
【关键词】：
【摘 要】：
-
【关键词】：
【摘 要】：
鄂公网安备 42010602003639
